Изменения в закон «Об электроэнергетике»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» разработан в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. № Пр-2234 (подпункт "ж" пункта 1):

1. Правительству Российской Федерации с учётом ранее данных поручений принять меры, направленные на:

– осуществление мониторинга реализации комплекса мер по нейтрализации рисков формирования в Российской Федерации негативных последствий дефицита энергии в странах Европы, в том числе дестабилизации рынков азотных удобрений, металлургической продукции и продовольствия;

– создание условий, обеспечивающих достаточный уровень поставок на внутренний рынок и неснижение загрузки производственных мощностей по сравнению с предыдущими годами.

Законопроектом вводится новое полномочие Правительства Российской Федерации по определению отдельных частей ценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка, и установлению для таких территорий особенностей функционирования оптового рынка и розничных рынков электрической энергии.

Перечень отдельных частей ценовых зон и особенности функционирования оптового рынка и розничных рынков электрической энергии, действующие на их территориях, определяются Правительством Российской Федерации. С этой целью законопроектом предусматривается наделение Правительства Российской Федерации соответствующими полномочиями в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике.

Предпосылкой к распространению механизмов конкурентного ценообразования на электрическую энергию и мощность на территориях неценовых зон оптового рынка стала необходимость развития генерации в соответствующих регионах Российской Федерации, вызванная резким ростом электропотребления. При этом результаты сравнения деятельности генерирующих компаний, функционирующих в ценовых и неценовых зонах оптового рынка, показали, что в условиях конкурентного рынка работа электростанций более эффективна, чем при государственном регулировании цен (тарифов).

Предполагаемая дата вступления законопроекта в силу — 1 января 2025 года.

Отметим, что недавно аналитики НИУ ВШЭ провели исследование, которое показало существенный рост потребления электроэнергии домохозяйствами, в сравнении с потребностями промышленности. В среднем спрос домохозяйств на электроэнергию увеличивается на 2,9% за год, а компаний на 0,9%.

С 2021 по 2023 годы спрос населения на электроэнергию вырос на 3%. В 2020 спрос вырос на 1,6%, в 2021 году на 7,6%. В 2022 году объем бытового потребления вырос на 3%. В 2023 году рост составил 1,7%.

Ознакомиться с проектом